О введении социальной нормы потребления коммунальных услуг в вопросах и ответах

Что такое социальная норма потребления коммунальных услуг?

Социальная норма – это минимальный, но достаточный для жизнеобеспечения и доступный по цене объем (количество) потребления коммунальных услуг гражданином, обеспечивающий соблюдение принципа равнодоступности услуг и социальные гарантии социально незащищенным гражданам.

Для чего вводят социальную норму?

Применение социальной нормы потребления коммунальных услуг направлено на то, чтобы:

1) стимулировать энергоэффективное потребление коммунальных услуг;

2) снизить объем перекрестного субсидирования;

3) повысить эффективность системы социальной защиты населения.

Кто будет устанавливать социальную норму?

Министерство регионального развития разработает методику определения размера социальной нормы. А методику расчета тарифов в пределах нормы и сверх нее разработает Федеральная служба по тарифам.

Непосредственно саму норму для каждого региона определят органы власти субъектов РФ, которые занимаются регулированием тарифов и нормативов потребления.

Будут ли учитываться региональные особенности при определении социальной нормы?

При установлении социальной нормы региональными органами власти будут приниматься во внимание климатические особенности, имеющийся уровень тарифов, величина перекрестного субсидирования, платежеспособность граждан, степень благоустроенности жилых помещений и пр.

С введением социальной нормы придется ли себя во всем ограничивать?

В пределы социальной нормы должно попасть не менее 70% населения, т.е. будет рассчитан нормальный объем потребления всех коммунальных ресурсов с учетом всех потребностей людей.
Как быть, если человек не уложился в социальную норму потребления коммунальных услуг?

Все, что потреблено сверх нормы, необходимо будет оплатить по повышенному тарифу.

Как будет производиться расчет с использованием социальной нормы, например, для электропотребления?

Например, при установлении соцнормы в размере 80 кВт/ч в месяц, тарифе в пределах соцнормы 2 руб. за кВт/ч, сверх соцнормы – 3 руб. за кВт/ч вы потребили за месяц 100 кВт/ч, ваш платеж рассчитывается следующим образом:

80 × 2 + (100 - 80) × 3 = 220 руб./месяц.

Каждый человек может в течение месяца следить за своим потреблением коммунальных ресурсов по счетчикам и по необходимости корректировать его.

Как будут внедряться социальные нормы потребления коммунальных услуг на территории России?

В экспериментальном порядке социальная норма потребления электроэнергии начнет действовать в нескольких субъектах РФ уже с начала 2013 года, а по всей России – с начала 2014 года.

Для водоснабжения и водоотведения эксперимент начнется в 2014 году. И при его благоприятных результатах с начала 2015 года социальная норма будет действовать на всей территории РФ.

В течение этого времени планируется завершить массовую установку приборов учета на системах отопления и бытового газоснабжения. Только после этого, а также на основе тщательного анализа результатов введения социальной нормы в электроснабжении и водоснабжении, можно будет принять решение о введении социальной нормы потребления тепла и газа.

Какие регионы будут участвовать в эксперименте?

С января 2013 года социальная норма начнет действовать в 18 субъектах РФ. В частности, пожелали участвовать в пилотных проектах республики Башкортостан, Дагестан, Тыва, Забайкальский и Приморский края, Владимирская, Воронежская, Кемеровская, Курская, Тамбовская и Ульяновские области.

Имеется ли какой-нибудь опыт использования социальной нормы?

Социальная норма потребления электроэнергии уже успешно применяется на территории Забайкальского и Красноярского краев, в Нижегородской, Владимирской и Орловской областях.